Señores Concejales:

 

El presente proyecto tiene como objetivo declarar “Visitante Ilustre” al Sr. Leandro Despouy de una larga trayectoria en materia de Derechos Humanos, en ocasión de su visita a la Ciudad el siguiente 3 de Noviembre.

 

Su visita a la ciudad es con motivo de celebrarse una Charla sobre Derechos Humanos que se desarrollará en el Recinto del Concejo Municipal y donde se contará con autoridades locales, provinciales y nacionales y con público en general. 

 

Leandro Despouy es un político,  abogado, defensor de los derechos humanos y docente argentino miembro de la Unión Cívica Radical. Desde muy joven, militó en sus filas; durante su exilio en Francia integró, a nivel local, la dirección del partido socialista en el 13eme arod., al que continua afiliado hasta la fecha.

 

A lo largo de su vida se ha desempeñado en diversos cargos nacionales e internacionales, los que han forjado un extenso curriculum.

- Ha sido Presidente de la Auditoría General de la Nación (AGN) desde el 21 de marzo de 2002 hasta el 5 de enero de 2016.

- Integra el Consejo Directivo de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) desde el 29 de enero de 2013.

- Durante 2003 y 2004, presidió la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur, Bolivia y Chile (Hoy EFSUR y Asociados).  

- Entre 1984 y 1989, se desempeñó en el Ministerio de Relaciones Exteriores,

Comercio Internacional y Culto de la Argentina, donde fue Director General de Derechos Humanos con rango de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.

 

Como embajador, representó a nuestro país ante múltiples organismos internacionales entre los que se destacan: 

- La Comisión de Derechos Humanos de la ONU (hoy Consejo de Derechos Humanos).

- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Asamblea General de la OEA.

- La XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja (11 de octubre de 1986).

      -   En 1987, presidió la Primera Conferencia Internacional de Estados Parte en la       Convención contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes. 

      -  Durante el período 2000-2001, fue Representante Especial para Derechos Humanos de la Cancillería Argentina, también con rango de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.

     -  En 2001, fue electo, por unanimidad, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU (Febrero de 2001 a marzo de 2002). 

Además en 1984, fue electo miembro de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías (más tarde llamada Subcomisión de Promoción y Protección de los Derechos Humanos), donde se desempeñó por más de una década.  Además, ese año fue designado Relator General de la Subcomisión en el 37° período de sesiones. (ECN.4/Sub.2/1984/43)

En 1987, (39° período de sesiones) presidió la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías.

 

Asimismo, fue Relator Especial sobre temas de gran interés y alcance universal, a saber:

- Relator Especial sobre los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad (1984-1993).

- Relator Especial sobre la protección de los Derechos Humanos bajo Estados de Excepción (1985-1997).

- Relator Especial sobre los Derechos Humanos y la Extrema Pobreza (1985-1996).

- Relator Especial sobre Independencia de Jueces y Abogados. Electo en 2003, por la entonces, “Comisión de Derechos Humanos” de la ONU y reelecto en 2006 hasta 2009 por el “Consejo de Derechos Humanos”. Sus informes fueron presentados también ante la Asamblea General de la ONU. Durante el cumplimiento de esta función recibió el Premio “Justicia en el Mundo” (2008).  

 

Por otro lado, desempeño como consultor internacional en materia de cooperación técnica, fortalecimiento institucional y reforma del Estado. Llevó a cabo tareas de cooperación a varios Estados en el marco de los servicios de asistencia técnica del Centro de Derechos Humanos y del actual Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU (OACNUDH).

Con lo que respecta a trabajos internacionales se desempeñó en varios países: 

 

Paraguay: Durante el período 1990-1992, las tareas de asesoramiento tuvieron por objeto la reforma de las instituciones y la consolidación del proceso de transición a la democracia, iniciado a principios de 1989.

En 1997 y 1998, asesoró nuevamente a las autoridades de la Cancillería y del Ministerio de Justicia para la elaboración de políticas públicas y la adecuación del derecho interno a las normas y principios de los convenios y tratados internacionales suscritos por ese país. Más tarde, en 1999 participó activamente en la resolución de la crisis institucional provocada por la renuncia del presidente Cubas Grau y los hechos de violencia que la precedieron (asesinato del Vicepresidente Argaña y de numerosos manifestantes).

 

Federación Rusa: En 1990, brindó asesoramiento a las autoridades para la elaboración de un "Marco Normativo adecuado para el Tratamiento de las Situaciones de Emergencia”.

 

Ecuador: En 1990, fue contratado para asesorar a la Cancillería Ecuatoriana en la aplicación de los convenios internacionales de protección a los refugiados políticos en ese país. La consultoría tenía por objeto, también, formular propuestas sobre las misiones y funciones de las distintas áreas de la Cancillería responsables de las relaciones multilaterales del ministerio.

 

Guinea Ecuatorial: Brindó asesoramiento a las autoridades nacionales y locales en materia de Reforma del Estado e implementación de políticas públicas en el ámbito de los Derechos Humanos.

 

Colombia: Se desempeñó como asesor internacional en la Asamblea Nacional Constituyente en ocasión de la Reforma Constitucional de 1990.

En 1999, llevó a cabo la “Evaluación del Programa de Gobernabilidad para América Latina y el Caribe”, de la Oficina del PNUD en Nueva York.  El estudio abarcó el análisis en profundidad del impacto de los programas implementados por el PNUD en América Latina y el Caribe sobre negociaciones de paz, equidad de género y sistemas electorales como procesos de descentralización, entre otros.

 

Durante 1993 y 1994, desarrolló una extensa experiencia en el campo de la negociación internacional como adjunto del ex Canciller argentino Dante Caputo, entonces Representante Especial de los Secretarios Generales de las Naciones Unidas (Boutros Boutros-Ghali) y de la Organización de Estados Americanos (Joao Baena Soares), en la misión conjunta de la ONU y OEA para Haití. 

 

Su experiencia en el ámbito de las negociaciones internacionales es muy amplia y en algunos casos, cumplió esa función más allá de su designación formal. Tal fue el caso de su desempeño, como señalado, durante la crisis ecuatoriana desencadenada a raíz de la destitución de las altas Cortes de Justicia del país y durante el intento de golpe de Estado contra Gorvachov, en 1990, cuando fue declarado en forma ilegal el Estado de urgencia en la ex URSS.

En 1980, fue funcionario de la División de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra, entonces a cargo de Theo Van Boven. Entre 1981 y 1983, fue funcionario de la Asamblea Parlamentaria de Francia donde se desempeñó como asesor del grupo parlamentario socialista bajo la presidencia de F. Mitterand.

 

 

Entre 1985 y 2000, dictó cursos en el Instituto Interamericano de Derechos Humanos de Costa Rica, en las Universidades de Lima, Caracas y otros centros académicos de Europa, Estados Unidos y América Latina. Durante el período 1986 - 2002, expuso en distintos ciclos de conferencias y en cursos organizados por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo y el Comité Internacional de la Cruz Roja.

En 2006, dictó en la Universidad de Harvard la conferencia anual sobre Dialogo Judicial Transnacional. (La presentación escrita se encuentra en la sección “Publicaciones”).

 

En nuestro país entre 1973 y 1974, fue Profesor de Historia de las Instituciones Política, Catedra del Dr. Lopez Accoto, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Entre 1973 y 1974, fue Profesor de Sociología Política, Cátedra del Dr. Silvio Frondizi, Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Entre 1973 y 1974, fue Profesor de Derecho Comercial (orientación en empresas multinacionales), Cátedra del Dr. Silvio Frondizi, Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.

 

Entre 1973 y 1974, se desempeñó como Jefe de Investigaciones y Publicaciones del Instituto de Derecho Comparado, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA. Entre 1984 y 1987, fue Profesor de Derecho Internacional Público, Cátedra de la Dra. Elsa Kelly, Facultad de Derecho y Ciencia Sociales de la UBA. En 1985, fue Profesor de posgrado sobre Relaciones Jurídicas Internacionales, Cátedra de la Dra. Elsa Kelly, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA. Entre 1986 y 1988, fue Profesor de Derechos Humanos, Cátedra de la Dra. Elsa Kelly, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA.

 

Por lo que se puede observar, Leandro Despouy es sin dudas, un Visitante Ilustre para nuestra ciudad, con una amplia trayectoria y reconocido a lo largo y lo ancho del mundo por su incansable labor en lo que refiere a los derechos humanos. Por todo lo expuesto solicito a mis pares su acompañamiento.