El Presente Proyecto tiene como objetivo solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal información referida al cumplimiento del Acta de Entendimiento suscripta entre la Agencia de Administración de Bienes del Estado y la Municipalidad de Santa Fe en fecha 3 de Diciembre de 2018, numerada y registrada por Decreto D.M.M 00804/18 específicamente: individualización y estado de las obras de infraestructura ferroviaria que se financiarán con el producido de la enajenación de lotes autorizada por el Poder Ejecutivo Nacional mediante el Decreto 928/17 y la Decisión Administrativa 249/18, en cumplimiento de lo dispuesto en la clausula I.2 del Acta antes mencionada y la suscripción de actas especificas a efectos de determinar la modalidad más eficiente para la aplicación de los fondos, conforme la clausula I.4 de la mencionada acta. En su caso, remita a este Honorable Concejo Municipal copias de las mismas.

                                   Además, requerimos información sobre el cumplimiento del Convenio Marco de Colaboración firmado entre la Municipalidad de la ciudad de Santa Fe y la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A, específicamente, la suscripción de convenios específicos en los que las partes hayan determinado los detalles de su ejecución, especialmente interesa conocer la información referida a los recursos necesarios para cumplir con las finalidades expuestas en el Convenio así como las responsabilidades particulares que le correspondan a cada una de las partes.

                                   Por otro lado, solicitamos información sobre el estado de cumplimiento de la Resolución 20317 y 20559 sancionadas por este Honorable Concejo Municipal con la finalidad de que el Departamento Ejecutivo Municipal implemente un sistema de señalización e instale elementos de seguridad para los trenes que atraviesan la Ciudad, hasta tanto se concrete el Plan Circunvalar Santa Fe, garantizando la seguridad de los santafesinos.

                                   Todo ello se enmarca en la preocupación que desde hace tiempo venimos manifestando sobre las cuestiones que tienen que ver con la decisión de autorizar la enajenación de inmuebles que pertenecían al Estado Nacional ubicados en un sitio estratégico para la ciudad, en el entorno inmediato de la Estación Terminal de Ómnibus “General Manuel Belgrano”, a saber: -Leandro N. Alem, Las Heras, Eva Perón y Alvear; -Gral. C. Alvear s/Nº, Pje. Grilli, Eva Perón y calle s/nombre; -Gral. C. Alvear, Pje. Grilli, y Pje. J.S. María de Oro; -Las Heras, Eva Perón, Calle s/nombre y Leandro N. Alem.

                                               Desde el primer momento y como manifestamos en repetidas oportunidades, nos preocupó el destino del producido de esas subastas, debido a que, a diferencia de otros inmuebles puestos a la venta por el Estado Nacional en otras provincias, los inmuebles a subastar en Santa Fe no tenían afectación directa a un proyecto a desarrollarse en la ciudad.

                                               A medida que la situación tomó estado público, desde el Departamento Ejecutivo Municipal se informó que, el 70% del dinero de la subasta se utilizaría para la obra del Circunvalar Santa Fe, proyecto que permitirá que los trenes de carga no pasen más por el ejido urbano de la ciudad.

                                               En este sentido, tomamos conocimiento del Acta de Entendimiento suscripta entre la Agencia de Administración de Bienes del Estado y la Municipalidad de Santa Fe en fecha 3 de Diciembre de 2018, numerada y registrada por Decreto D.M.M 00804/18, en cuya clausula I.2 se establece que: “enajenados los inmuebles y recibidos los fondos de dicha enajenación se dará cumplimiento a las afectaciones establecidas en el artículo 57 de la Ley 27.341, conforme lo cual se aplicarían los fondos al pago por obras de infraestructura ferroviaria incluidas entre ellas las de la Circunvalación ferroviaria que se realicen en Santa Fe.”

                                               Consideramos que es necesario, en primer lugar, conocer sobre el estado de cumplimiento de dicha afectación, por ello presentamos en forma conjunta un proyecto de comunicación a fin de que, habiéndose cumplimentado las subastas públicas de inmuebles autorizada por el Poder Ejecutivo Nacional mediante el Decreto 928/17 y la Decisión Administrativa 249/18, el Departamento Ejecutivo Municipal inicie las gestiones necesarias a efectos de solicitar a la Agencia Administración de Bienes del Estado información referida al cumplimiento de la afectación establecida en el artículo 57 de la Ley 27.341, con el correspondiente estado de ejecución del recurso.

                                               En segundo lugar requerimos el listado de obras de infraestructura ferroviaria que se financiaran con el producido de la enajenación de lotes autorizada por el Poder Ejecutivo Nacional mediante el Decreto 928/17 y la Decisión Administrativa 249/18, en cumplimiento de lo dispuesto en la clausula I.2 del Acta de Entendimiento suscripta entre la Agencia de Administración de Bienes del Estado y la Municipalidad de Santa Fe en fecha 3 de Diciembre de 2018, numerada y registrada por Decreto D.M.M 00804/18.

                                               Ello obedece a que tomamos conocimiento por los medios de comunicación de que “el 70 por ciento de los fondos, producto de la operación, se destinarán a mejoras de seguridad vial y ferroviaria por el paso del Belgrano Cargas, mientras se avanza con el Circunvalar”. 

                                                Estas mejoras y /o acciones, resultan prioritarias y las hemos solicitado en anteriores oportunidades, específicamente presentamos el proyecto que resultó aprobado por la Resolución Nº 20317 con la finalidad de implementar un sistema de señalización e instalación de elementos de seguridad para los trenes que atraviesan la Ciudad, hasta tanto se concrete el Plan Circunvalar Santa Fe. Además acompañamos la Resolución Nº 20559 sancionadas por este Honorable Concejo Municipal con la finalidad que se garantice la seguridad de los santafesinos.

                                               Sin embargo, consideramos que dichas acciones no pueden ser financiadas con el producido de las subastas públicas de los inmuebles ubicados en el entorno de la Estación Terminal de Ómnibus ni deben destinarse a acciones vinculadas con el mencionado Convenio de Colaboración suscripto entre la Municipalidad de la ciudad de Santa Fe y la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A, especialmente las acciones destinadas a “Realizar sus mejores esfuerzos direccionados a optimizar aspectos relacionados con la seguridad vial y ferroviaria, contemplando cuando se requiera el involucramiento de otros organismos y autoridades competentes en la materia” tal como se expresa en la primera clausula del Convenio, porque no constituyen “obras de infraestructura”.

                                               Por ello, queremos conocer el estado de cumplimiento de dicho Convenio y la suscripción de  “Convenios Específicos” entre la Municipalidad de la ciudad de Santa Fe y la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A en el marco del Convenio Marco de Colaboración firmado entre las mencionadas partes en fecha 25 de marzo de 2019, Numerado y Registrado por Decreto D.M.M Nº 00314/19, especialmente nos parece relevante que este Honorable Concejo Municipal tome conocimiento de los aspectos relativos a los recursos con los que se financiaran dichas acciones.

                                   En este sentido, queremos resaltar que la ciudad ha perdido muchas oportunidades con la subasta de estos valiosos inmuebles, por un lado, al no destinarlos a proyectos tendientes a contribuir con jóvenes y familias que necesitan de la intervención del Estado para poder acceder a una vivienda o alquileres a precios accesibles. Desperdiciando de esta forma, suelo público en un área central y mostrando una clara ausencia del Estado en su rol de equilibrar desigualdades.  En segundo lugar, al no implementar medidas tendientes a recuperar el mayor valor que dichos inmuebles han adquirido por la ejecución de obras de infraestructura y servicios, muchas financiadas con contribuciones de mejora que pagaron los vecinos de la zona y por decisiones normativas sobre los usos y la edificabilidad autorizada en dicho suelo. En tercer lugar, al no condicionar que el producido de la venta sea destinado a obras de infraestructura y/o servicios de la ciudad, en otros barrios de la ciudad que hoy lo necesitan y así tender a un mayor equilibrio. Y finalmente si los fondos se terminan destinando “a mejoras de seguridad vial y ferroviaria por el paso del Belgrano Cargas, mientras se avanza con el Circunvalar”. 

                                   No ponemos en discusión la importancia de estas medidas y de las obras de infraestructura ferroviarias, como la del circunvalar, pero la información nunca ha sido clara, verás y oportuna, mientras por un lado se anuncia que el Circunvalar será financiado con fondos provenientes de un contrato con una empresa China y la Provincia de Santa Fe avanza con las expropiaciones necesarias; por otro, se acuerda que la importante suma producida por la venta de los inmuebles se destine también a obras de infraestructura ferroviaria y al circunvalar; luego se firma un Convenio de Colaboración con la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A que tiene entre otros objetivos el de ““Realizar sus mejores esfuerzos direccionados a optimizar aspectos relacionados con la seguridad vial y ferroviaria”, no se explicitan los fondos con los que se llevarán a cabo dichas acciones y finalmente se informa que los fondos del producido de las subastas públicas de los referidos inmuebles “se destinarán a mejoras de seguridad vial y ferroviaria por el paso del Belgrano Cargas, mientras se avanza con el Circunvalar”. 

                                    Entonces, resulta fundamental obtener la información detallada en los incisos de este proyecto a fin de poder comprender cuál es el real destino de los fondos resultantes de las subastas públicas de los inmuebles que pertenecían al Estado Nacional en la zona de la Estación Terminal de Ómnibus, así como también el estado de avance de las medidas de seguridad y señalización en las vías activas del ferrocarril, para el transporte de carga de la empresa Belgrano Cargas y Logística S.A, cual es la responsabilidad de la empresa y el rol del Municipio en esta metería y los fondos con los que se ejecutarán dichas acciones.

                                   Por todo ello, solicito a mis pares el acompañamiento necesario para la aprobación de este proyecto.